О некоторых итогах работы Управления Россельхознадзора по Белгородской области за 9 месяцев 2017 года Печать
18.10.2017 15:22

За 9 месяцев Управлением Россельхознадзора по Белгородской области проведено 10350 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 1832 проверки, по итогам которых выявлено 2890 нарушений законодательства РФ, составлено 1617 административных протоколов. Вынесено 648 предписаний и 1156 постановлений о привлечении нарушителей к административной ответственности на общую сумму 13 млн. 971 тысяч рублей. Взыскано 11млн. 217 тысяч рублей.

В рамках противодействия незаконному обороту промышленной продукции в области проведено 744 проверки, отобрана 281 проба, по результатам исследований выявлено 39 образцов ненадлежащего качества, в том числе 32 в молочной, 4 в мясной и 3 в меде. Изъято из реализации и уничтожено 199,8 тонн молочной, мясной и плодоовощной продукции. По результатам проверок составлено 179 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 976,5 тыс. рублей.

За прошедший период состоялось 2 публичных обсуждения результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований в сферах деятельности Управления Россельхознадзора по Белгородской области за первый и второй кварталы 2017 года. В мероприятиях приняли участие представители органов исполнительной власти, общественных организаций, поднадзорных объектов, СМИ и др.

В сфере ветеринарного надзора проведено 840 проверок, из них 84 - плановых и 756 –внеплановых, в том числе 174 проверки - по поручениям Правительства РФ. Составлено 435 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на 6 миллионов 21 тысячу рублей, 42 материала передано в суд.

Кроме того, специалистами отдела досмотрено 123 тысячи тонн грузов, 4219 транспортных средств, более 23 тысяч голов животных и более 777 тысяч голов молодняка птицы, 29,2 млн. штук инкубационного яйца.

В рамках государственных работ отобрано и направлено на исследования 1359 проб поднадзорной продукции. По ним проведено 5846 исследований, в 118 случаях выявлены несоответствия установленным требованиям и нормам. По всем проведена и приняты необходимые меры. По факту выявленных несоответствий составлено 67 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 1 миллион 592,5 тысячи рублей, кроме того, проведено 13 внеплановых проверок, согласованных с органами прокуратуры, по результатам которых составлено 25 протоколов и наложено 433,5 тыс. рублей штрафов.

В рамках взаимодействия с правоохранительными органами изъято 42690 кг животноводческой продукции, ввозимой в нарушение Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Вся эта продукция уничтожена.

В целях предупреждения возникновения и распространения АЧС Управлением усилен контроль за свиноводческими хозяйствами. Проведено 69 проверок, выявлено 43 нарушения, выдано 15 предписаний об их устранении, наложено 42 штрафа на общую сумму 607,1 тыс. рублей.

В области карантина растений досмотрено 1812,55 тыс. тонн подкарантинной продукции, при этом в 105,9 тыс. тонн продукции выявлены карантинные объекты. Череда волосистая, амброзия полыннолистная и трехраздельная, повилика обнаружены в шроте соевом, товарных сое, подсолнечнике, шроте подсолнечном, соевой муке, пакетированных семенах моркови и базилика.

Вся продукция, под контролем специалистов отдела надзора в области карантина растений, направлена на переработку в соответствии с технологией, лишающей жизнеспособности семян сорных растений, пакетированные семена были возвращены поставщикам, или уничтожены.

В пунктах пропуска Белгородской области специалистами отдела досмотрено и оформлено 38,3 тысяч тонн импортной подкарантинной продукции. Всего на государственной границе Российской Федерации и СВХ выявлено 419 нарушений международных и российских фитосанитарных требований. Запрещен транзит через территорию Российской Федерации 393,2 тонн, 39 куб.м и 59 шт. подкарантинной продукции.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в рамках реализации Указа Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» на фитосанитарных карантинных постах, а также при проведении оперативных мероприятий выявлено 86 партий санкционной подкарантинной продукции (6994,06 кг). Специалистами Управления данная продукция была изъята и уничтожена.

Важным направлением в работе по обеспечению фитосанитарной безопасности является государственный контроль и надзор за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации в области карантина растений. Должностными лицами Управления за 9 месяцев 2017 г. проведено 407 контрольно-надзорных мероприятий. Выявлено 641 нарушение законодательства, составлен 641 протокол об административном правонарушении на сумму 1507,95 тыс. рублей.

На территории Белгородской области зарегистрировано 10 видов карантинных объектов, распространённых на площади 10567,54 га. За отчетный период, с целью выявления карантинных объектов, было обследовано 76,9 тыс. га. Выявлены новые очаги карантинных объектов: амброзии полыннолистной – 19 очагов на общей площади 1743,97 га, повилики полевой – 20 очагов на общей площади 2107,82 га, бактериальный ожог плодовых культур – 1 очаг площадью 0,06 га, шарка сливы – 1 очаг площадью 0,52 га. Издано 34 приказа Управления Россельхознадзора по Белгородской области об установлении карантинных фитосанитарных зон и введены карантинные фитосанитарные режимы.

При этом на территории Белгородской области упразднены карантинные фитосанитарные зоны и отменены карантинные фитосанитарные режимы на общей площади 180,36 га (230 очагов карантинных объектов).

Для выявления карантинных организмов в подведомственной Россельхознадзору аккредитованной лаборатории ФГБУ «Белгородская МВЛ» исследовано 32585 образцов отечественной и 627 импортной продукции, в том числе 119 образцов на ГМО. В 1915 партиях были выявлены карантинные объекты. В рамках выполнения госзадания специалистами отдела надзора в области карантина растений направлено на исследования 2954 образца, проведено 3736 исследований.

В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки специалистами Управления Россельхознадзора по Белгородской области проведено 31 контрольно-надзорное мероприятие.

При осуществлении контроля за экспортно-импортными поставками проверено по показателям безопасности 110 партий подконтрольной продукции по ввозу, общей массой 3,654 тыс. тонн, 129 партий по вывозу, общей массой 10,543 тыс. тонн.

По фактам обнаружений специалистами отдела было проведено 33 контрольно-надзорных мероприятия, в ходе которых возбуждены административные дела за реализацию зерновых с нарушениями требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Проведена оценка готовности материально-технических баз к приему зерна урожая 2017 г. на 31 хлебоприемном и перерабатывающем предприятии области.

Основными нарушениями при проведении контрольно-надзорных мероприятий являлись - отсутствие документов о качестве и безопасности (деклараций о соответствии) на реализованную зерновую продукцию; выпуск в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза зернового сырья без информации в товаросопроводительных документах о декларации соответствия; отсутствие документов о качестве при обороте крупы; отсутствие производственного контроля за качеством зернового сырья.

В Росаккредитацию было направлено уведомление о приостановлении действия декларации о соответствии на пшеницу кормовую, серийный выпуск, в связи с недостоверным декларированием.

В сфере земельного надзора было проведено 371 контрольно-надзорное мероприятие: 300 проверок соблюдения земельного законодательства юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, из которых 136 плановых и 164 внеплановых, 60 административных расследований, 11 плановых (рейдовых) осмотров. Принято участие в 3 проверках, организованных органами прокуратуры.

В ходе проведенных надзорных мероприятий выявлено 158 нарушений земельного законодательства на общей площади 47,4 тыс. га.

К административной ответственности привлечено 162 нарушителя, наложено административных штрафов на общую сумму 5603,8 тыс. руб.

Правонарушителями добровольно и в принудительном порядке в отчетном периоде уплачено административных штрафов на общую сумму 3788,4 тыс. рублей.

На рассмотрение в суды общей юрисдикции направлено 26 административных дел. В пользу Управления судебными органами первой инстанции вынесено 29 постановлений о привлечении к административной ответственности, в том числе по делам, направленным в 2016 году, на общую сумму 1247,8 тыс. рублей.

За отчетный период было выявлено 34 факта захламления земельных участков на общей площади 17,8 га, составлено 29 протоколов об административных правонарушениях, выдано 17 предписаний о ликвидации свалок, наложено административных штрафов на общую сумму 927 тыс. рублей, взыскано штрафов на общую сумму 674 тыс. рублей.

В ходе проведения внеплановых проверок по исполнению ранее выданных предписаний о ликвидации несанкционированных свалок, в сельскохозяйственный оборот было вовлечено 7,08 га, ликвидировано 13 свалок.

Управлением Россельхознадзора по Белгородской области были рассчитаны размеры вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, на сумму 401,22 тыс. рублей, из них 281,22 тыс. рублей поступило в местные бюджеты.

За 9 месяцев 2017 года было отобрано 394 почвенных образца, из них 16 образцов на агрохимические показатели и 378 на химико-токсикологические показатели. По результатам лабораторных исследований в 9 почвенных образцах выявлено снижение агрохимических показателей, в 147 образцах установлено микробиологическое загрязнение почвы, в 11 образцах выявлены тяжелые металлы.

В сфере семеноводства сельскохозяйственных растений проведено 271 контрольно-надзорное мероприятие, выявлено 294 нарушения законодательства, из них 250 нарушений при реализации семян. Выдано 266 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Проконтролировано 2618 партий, 132785 тонн, 14568 пакетов семян, 92608 единиц посадочного материала. В ходе проверок выявлено 2015 партии семян, не отвечающих обязательным требованиям в области семеноводства.

Возбуждено 294 административных дела, в том числе по ст. 10.12 КоАП РФ – 271, ст. 10.13 КоАП РФ – 15, ст. 10.14 КоАП РФ – 3. Рассмотрено – 2761 административное дело, наложено штрафов на сумму 124,15 тыс. рублей, взыскано 124,7 тыс. рублей, в том числе 16,2 тыс. рублей по административным делам 2016 года.

<<< назад